LEY 2232 DE 2022-MEDIDAS PARA LA REDUCCIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO PLÁSTICOS DE UN SOLO USO
Esta ley se expide con el fin establecer medidas orientadas a la reducción de la producción y el consumo de plásticos de un solo uso en Colombia, se dictan disposiciones que permitan su sustitución gradual por alternativas sostenibles y su cierre de ciclos, y se establecen medidas complementarias.
Veamos a continuación algunos de los aspectos más relevantes de esta ley:
1. ¿Qué disposiciones sobre los productos plásticos de un solo uso establece esta ley?
Entre las prohibiciones y parámetros establecidos para la comercialización y distribución de productos plásticos de un solo uso se encuentran:
- Se prohíbe comercialización y distribución, de los productos que estén fabricados, total o parcialmente, con plásticos de un solo uso (relacionados en artículo 5).
- Se realizará la sustitución gradual y progresiva de estos productos, por alternativas sostenibles.
- El proceso de sustitución debe realizarse en el marco de la Política Nacional para la reducción y sustitución en el consumo y producción de plástico de un solo uso.
- El Gobierno Nacional expedirá una política para promover el abastecimiento competitivo de los materiales alternativos sostenibles sustitutos.
- En un año el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible reglamentará las características, requisitos y certificación de los productos que sustituirán los plásticos de un solo uso incluyendo aquellos productos que sean comercializados mediante plataformas digitales.
- Las empresas con apoyo del gobierno nacional concertarán a corto, mediano y largo plazo distintas alternativas laborales, como también iniciativas de emprendimiento para la conformación de pequeña y mediana empresa, que mitiguen los eventuales los impactos socioeconómicos.
2.¿Para cuáles productos plásticos de un solo uso aplica la prohibición y sustitución gradual?
La prohibición y sustitución gradual del artículo 4° aplica para 14 tipos de productos plásticos de un solo uso:
| 1. Bolsas de punto de pago utilizadas para embalar, cargar o transportar paquetes y mercancías, excepto aquellas reutilizables o de uso industrial. |  |
| 2. Bolsas utilizadas para embalar periódicos, revistas, publicidad y facturas, así como las utilizadas en las lavanderías para empacar ropa lavada. |  |
| 3. Rollos de bolsas vacías en superficies comerciales para embalar, cargar o transportar paquetes y mercancías o llevar alimentos a granel, excepto para los productos de origen animal crudos. |  |
| 4. Envases o empaques, recipientes y bolsas para contener líquidos no preenvasados, para consumo inmediato, para llevar o para entregas a domicilio. |  |
| 5. Platos, bandejas, cuchillos, tenedores, cucharas, vasos y guantes para comer. |  |
| 6. Mezcladores y pitillos para bebidas. |  |
| 7. Soportes plásticos para las bombas de inflar. |  |
| 8. Confeti, manteles y serpentinas. |  |
| 9. Envases o empaques y recipientes para contener o llevar comidas o alimentos no preenvasados conforme a la normatividad vigente, para consumo inmediato, utilizados para llevar o para entregas a domicilio. |  |
| 10. Láminas para servir, empacar, envolver o separar alimentos de consumo inmediato, utilizados para llevar o para entrega a domicilio. |  |
| 11. Soportes plásticos de los copitos de algodón o hisopos flexibles con puntas de algodón. |  |
| 12. Mangos para hilo dental o porta hilos dentales de uso único. |  |
| 13. Empaques, envases o cualquier recipiente empleado para la comercialización, al consumidor final, de frutas, verduras y tubérculos frescos que en su estado natural cuenten con cáscaras; hierbas aromáticas frescas, hortalizas frescas y hongos frescos. Podrán emplearse tales empaques, envases o recipientes para garantizar la inocuidad de los alimentos, prevenir la pérdida o el desperdicio de alimentos, y/o proteger la integridad de los mismos frente a daños, siempre y cuando los materiales empleados sean en su totalidad reciclables y/o reciclados, conforme lo permita la normatividad sanitaria, y cuenten con metas de reincorporación en un modelo de economía circular. |  |
| 14. Adhesivos, etiquetas o cualquier distintivo que se fije a los vegetales. |  |
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3. ¿Qué plazo hay para la implementación?
Se establecen los siguientes plazos para la entrada en vigencia de la prohibición de introducción en el mercado, comercialización y/o distribución de los productos plásticos de un solo uso establecidos en el artículo 5°:
4. ¿Qué alternativas laborales e iniciativas de emprendimiento existen ante el impacto económico que podría generar esta ley?
Se establecerá un Plan de Reconversión Productiva y Adaptación Laboral el cual será formulado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, con la participación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e innovación, el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, y el Ministerio de Trabajo, los cuales deben realizarlo diez y ocho (18) meses después de la entrada en vigencia de esta norma.
El objetivo de este plan es facilitar la transición productiva, tecnológica y comercial de las empresas y personas que desarrollan actividades relacionadas con los productos plásticos de un solo uso y que tendrán restricciones en la actualización de la formación para el trabajo de los trabajadores de los mismos.
El Gobierno Nacional debe asegurar la financiación y promoción de alternativas sostenibles a través de incentivos económicos que incluyan fondos para investigación, desarrollo, desarrollo tecnológico, innovación, uso, transición y transferencia de tecnologías y sistemas que estimulen la reducción del consumo de plásticos de un solo uso entre las alternativas sostenibles se sugieren:
- Promocionar sistemas de retorno de envases, estrategias de dispensadores de bebidas para botellas reutilizables, investigación y desarrollo de productos de ecodiseño.
- Apoyo económico y el incentivo a productores nacionales de envases biodegradables en condiciones ambientales naturales ya existentes o los nuevos desarrollos que se puedan generar, valorizando o reutilizando residuos orgánicos de la agricultura.
- Dar prioridad en el apoyo económico y la promoción para pequeños y medianos productores.
- Respaldo con apoyos económicos y asistencia técnica a las organizaciones campesinas que se dediquen a generar alternativas biodegradables en condiciones naturales de los residuos sólidos provenientes de los desechos agrícolas para el reemplazo de los plásticos de un solo uso.
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5. ¿Cuáles serán las sanciones por incumplimiento?
El incumplimiento de lo dispuesto en la presente ley implicará la aplicación de alguna o algunas de las siguientes sanciones, como principales o accesorias:
- Multas de cien (100) hasta cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, ocurrir los hechos.
- Decomiso de los elementos plásticos mencionados en el artículo 5° de esta ley.
- Clausura temporal del establecimiento, la cual en todo caso no podrá exceder de un (1) mes.
- Clausura definitiva del establecimiento.
Puedes descargar la Ley 2232 de 2022 aquí
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